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法律:专家观点我们的法律专家小组讨论英国在利比亚的军事行动基础

澳门永利线上 2018-07-07 06:05:06 澳门永利线上

政府的声明是极简主义的,并没有透露任何人毫无疑问,在这种情况下使用武力是明确的任务该声明的结构是令人惊讶的,因为它解决了行动的形式 - 禁飞区 - 在阻止对平民发动攻击的理由该说明没有说明武力在多大程度上可以用来保护平民如果这是阻止袭击平民的唯一途径,对利比亚高级官员的有针对性袭击可能是合理的这将包括袭击卡扎菲上校他自己政府现在不谨慎行事,因为这样做可能会限制其行动自由,或者说明它准备走多远,令我感到惊讶的是该说明并没有提到第1973号澳门永利线上第28段

明确表示,该选择仍然可以加强这些措施(即超越实施禁飞区),尽管这显然需要安全机构的进一步授权泰国政府将面临政治上的问题政府重申,使用武力禁止飞往利比亚的航班不允许在利比亚有任何形式的外国占领军然而,这可能并不排除完全使用地面部队他们可能会被用来处理对平民造成了特别的威胁(英国派飞机到利比亚去营救英国国民)

这种行动必须严格限制于实现特定目的,任何使用的武力必须相称

这一点:首先,使用武力的一方总是会争辩说它是相称的;第二,反对者会认为这是一种占领形式,尽管有限,因此违反了澳门永利线上一切都取决于外国军队所行使的控制范围

本说明简洁明了,重点突出

第1973号澳门永利线上;一个具有约束力的合法解决方案与2003年的伊拉克战争不同,根据对一系列安理会澳门永利线上的解释,没有必要为使用武力辩解,也不像1999年的科索沃冲突那样,有必要就一般人道主义干预原则的基础澳门永利线上1973年为三种不同情况下的武力使用提供法律依据成员国有权“采取一切必要措施”,在联合国术语中使用武力,“保护平民和平民受到攻击威胁的地区“,仅限于排除”任何形式的外国占领军“这一点非常广泛对平民构成的威胁已足够,而不禁止使用地面部队,只限于占领,这意味着对领土建立有效和持续的控制不会禁止利比亚反叛分子控制保护平民地区的联合地面援助利比亚政府部队及其指挥和控制结构可能受到袭击以保护平民的程度不受限制因此,可能对整个军事结构进行攻击,这些并不排除Gadaffi

其次,该澳门永利线上授权成员国“采取一切必要措施强制遵守“禁飞区”这将使任何军事资产或设施或部队的攻击合法化,这可能威胁到这种强制执行

第三,成员国被授权使用“一切措施”进行检查在合理怀疑携带禁运货物的船只或飞机的公海上,该说明只不过是总结了第1973号澳门永利线上,之后宣布它“为部署英国部队和军事资产以实现该澳门永利线上的目标提供了明确和明确的法律依据“关于入侵伊拉克的合法性的争议之后,我们可能会预料到会发生什么对澳门永利线上及其目标进行更详细的分析执法行动可以由联合国宪章第七章规定的安全理事会授权,在其确定对后者存在威胁之后维持或恢复国际和平与安全

这是一项在章程第2条第(4)款中禁止威胁或使用武力的例外情况这种例外情况应该狭义解释,特别是由于章程优先于和平解决争端而禁止则是强制法(即 一般国际法的强制性规范,不允许克减)这对澳门永利线上的目标而言尤为重要虽然第1973号澳门永利线上授权“所有必要措施”[保护受到攻击威胁的平民和平民居住区域],并执行禁止飞行区,有趣的是,在说明执行部分第4段“也授权”采取行动保护平民之前,该说明首先谈到了禁飞区

无论扭转命令的原因是什么(是否使英国更多地参与其中可能吗

),有两个问题需要更加具体地说明:瞄准和政权更改首先,它应该强调根据澳门永利线上采取军事行动的国家必须遵守国际人道主义法,尤其是它们必须区分战斗人员和非战斗人员之间,避免攻击可能会造成过度平民的合法目标第二,除了声明该澳门永利线上不包括“利比亚领土上任何形式的外国占领军”之外,该说明应该解释说它并不授权政权更改如该澳门永利线上序言部分所证实的那样,其范围更加有限

可能会在未来的日子对这两个问题进行很多辩论从第678(1990)号澳门永利线上取得关于伊拉克的“所有必要措施”一词这些授权国家使用“一切必要手段”(结果是相同的)迫使伊拉克离开科威特并恢复该地区的国际和平与安全所以,各州现在有权使用武力来保护受到攻击威胁的平民和利比亚平民居住地区这适用于平民持有的任何国籍

此外,虽然他们可以得到保护从空中看,我认为只有合乎逻辑和合理的是,如果有必要,它们可以受到部队或地面材料的保护(只要部队没有c成为一个职业部队),尽管这在政治上可能是敏感的

在提供有关军事行动合法性的建议时,总检察长独立行事,并应评估提出的建议是否会说服法院

外交部的司法部长和法律顾问是苏伊士在1956年之前刻意不咨询;如果他们一直是这样,他们肯定会建议,提出的建议是非法的

作者:叔孙戕

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